钱江晚报·小时新闻 记者 何丽娜 通讯员 彭智军

赡养老人，哺育小孩，是每个家庭发展的必要环节，但同时也给不少家庭带来了“幸福的负担”，影响了一些家庭的和谐，绑住了一些年轻人建设社会的手脚。

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如何解决“一老一小”的健康和照护问题？4月23日，杭州市召开了专题工作会，对今年的工作和“十四五”规划任务作出全面部署。

针对老年人，杭州2021年要办这10件实事。

一、提升老年人健康素养。利用老年电视大学和广播、电视、医疗网站、健康科普网站、微博、微信等媒体开展老年健康科普5000次以上。推进健康素养进农村文化礼堂活动，实现全市农村文化礼堂全覆盖。开展“老年健康宣传周”和“百场老年健康进社区（村）”活动，全市组织开展健康服务活动不少于6000次。

二、消除为老服务“数字鸿沟”。实施“智慧助老”专项行动，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，开展线下专题培训500场以上。开展“老年友善医疗机构”创建工作，全市50家以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构创建成为“老年友善医疗机构”。为老年人办理出入境证件开设“绿色通道”并提供现金、刷卡等多渠道缴费方式，为行动不便及有需要的老年人提供办理居民身份证上门拍照、送证上门等便利服务。

三、提升老年人健康服务水平。全市基层医疗卫生机构护理床位占比达到 25%以上，二级及以上综合医院和二甲及以上中医医院规范设置老年医学科的比例达到 30%以上。全市新增老年医院、护理院、康复医院等接续性医疗机构5家以上，每个区、县（市）新增1家医疗机构开展康复护理、安宁疗护或养老服务。

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四、提升养老服务水平。持续优化“15分钟”养老服务圈建设，新增养老机构床位2000张，组织开展16个康养联合体试点。试点养老服务顾问，开展家庭养老床位试点。推动“家政+养老”服务快速发展。为1500名有需求的老年残疾人提供个性化、便利化的基本型辅助器具服务。

五、维护老年人合法权益。70周岁以上且身患重点疾病老年人法律援助全覆盖，为行动不便的老人提供上门服务。开展老年消费维权进社区活动，试点建立基层老年消费维权服务站。全年进社区宣讲老年消费维权知识不少于100场次，发放消费维权指南20000份，开展社区消费维权直通车不少于100场次。依法打击对老年消费者的欺诈行为。

六、营造敬老爱老助老氛围。开展“敬老月”、敬老爱老助老“最美”系列先进选树和百岁老人慰问活动。组织青少年学生走进社区、敬老院提供爱老助老服务。计划生育特殊家庭双岗联系人、就医绿色通道、家庭医生签约服务落实率达到100%。

七、丰富老年文教体活动。完善老年教育办学模式，推进“家门口老年大学”建设。全市共开设老年教学课目、班次4000个以上，培训老年学员20万人次以上。举办2021年杭州市老年书画摄影大赛。举办杭州市第九届老年人体育健身运动会，开展“与亚运同行”系列老年人健身活动。

八、开展助老爱老志愿服务。建立市级和区、县（市）级“银发人才库”，推进“时间银行”建设，建立老年志愿者登记制度。搭建志愿服务智慧平台，试点推进志愿服务点派单工作。每月组织10-20支学雷锋志愿服务队在雷锋广场、先锋广场为市民和老人提供服务。

九、深化老年宜居环境建设。在200个老旧住宅小区改造项目中因地制宜开展无障碍及适老性设施改造。推进既有住宅加装电梯1000台。为全市3000户困难家庭老年人进行家庭适老化改造。全市创建“全国示范性老年友好型社区”9个和“杭州市老年友好型社区”50个。

十、推进涉老工程项目建设。杭州市老年病医院迁扩建工程、杭州市城北老年活动中心新建项目、杭州市第一社会福利院迁建工程完工试运行。推进杭州康复医院建设。

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而针对3岁以下婴幼儿照护服务，具体包括3个子项目，即：新增婴幼儿照护服务社区成长驿站100家、新增婴幼儿照护服务托位1200个、组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂500场。

其中，新增婴幼儿照护服务社区成长驿站100家，是一项全新的工作，驿站依托社区（村）既有的邻里服务、医疗卫生、文化休闲等设施资源建立，以专属或共享等方式，向婴幼儿家庭提供育儿技能指导等服务，婴幼儿照护服务“从无到有”，成功破题。

在“十四五”期间，杭州争取每个社区都能为家庭养育提供科学指导，每个街道要有至少一家普惠型婴幼儿照护服务机构，通过盘活存量，激活增量，构建多元、优质、高效的婴幼儿照护服务体系。